Как сопротивлялись мобилизации в 2022 году и что поменялось к 2026 году ¶

Осенью 2022 года запасники могли избегать вручения повестки, а даже если получали её — не ходить в военкомат. Неявка по повесткам, которые вручили надлежащим образом, могла обернуться только административной ответственностью по статье 21.5 КоАП — штрафом от 500 до 3 000 рублей. На деле привлекали редко — военкоматы были заняты отправкой в войска.

Люди, чьи убеждения противоречат военной службе, писали заявления на её замену альтернативной гражданской. Это право гарантирует Конституция РФ, даже если нет закона об АГС при мобилизации. Если люди отправляли заявления в ответ на повестку или заранее, военкоматы, как правило, прекращали попытки их мобилизовать. Были и запасники, которых хитростью или силой отправили в военные части, и они обращались в суд и боролись за право не воевать. Весной Ленинградский областной суд признал незаконной мобилизацию Павла Мушуманского, который заявлял об убеждениях совести и требовал АГС. Пока шли суды, Павел отказывался надевать форму, давать присягу и брать в руки оружие. После того, как суды встали на его сторону, — вернулся домой.

Люди, имеющие право на отсрочку или освобождение по учёбе, здоровью и семейным обстоятельствам или бронь, собирали документы и минимизировали контакты с военкоматами. Однако военкоматы вместе с полицией выманивали людей из квартир, останавливали на улицах, приходили на работу и пытались мобилизовать «одним днём». К такой же практике прибегают во время призыва на срочную службу. При этом в отличие от призывников при мобилизации чаще игнорировали медицинские документы и жалобы на состояние здоровья, не проводили медицинское освидетельствование или осмотр, и тех, кто шли в военкомат со справками отправляли на сборные пункты и в части. Избежать насильственной отправки в армию помогало обжалование решения о мобилизации с помощью близких и активное сопротивление самого запасника.

Люди, чьи экономические и семейные обстоятельства позволяли это, часто уезжали из страны. Некоторым запрещали выезд, но были и такие, кто смогли выехать после запрета.

Что происходило после отправки заявления на АГС

Про Павла Мушуманского

Закон о военной службе существенно меняли весной и летом 2023 года. В пакете весенних поправок было два блока, которые могут относиться к мобилизации: информатизация воинского учета, создание Реестра повесток и направление их по почте и через Госуслуги. С осени 2025 года Реестры учёта и повесток постепенно начали использовать — и в 2026 году военкоматы чаще массово рассылают электронные повестки, чем направляют бумажные.

Информатизация также означает сбор сведений о гражданах и быстрый обмен ими между военкоматом и работодателями, медицинскими и образовательными организациями, МВД, Погранслужбой ФСБ, а также заочное зачисление в запас.

Повестку теперь невозможно не получить — даже если вам выписали бумажную, её должны продублировать электронной и она будет считать врученной через 7 дней после размещения в Реестре. Поэтому больше нет смысла пытаться избежать почты, Госуслуг и сотрудников военкомата.

Неявка без уважительной причины по повестке влечёт запрет на регистрацию ИП или «самозанятости», регистрацию имущества, управление транспортными средствами, заключение кредитного договора. Сделки с недвижимостью невозможно будет провести и через представителя по доверенности. Власти субъектов РФ могут вводить дополнительные меры — ограничивать льготы, выплаты и другие введенные ими меры поддержки. В случае, если сотрудники ГИБДД обнаружат нарушителя за рулем автомобиля, они могут лишить его права управлять транспортом. К лету 2026 года ограничения постепенно вводят, пока — не массово.

Летом 2023 года повысили предельный возраст. К 2026 году это 53 года (постепенно будет 55).

Также увеличили и ввели новые штрафы по административным статьям.

• не явиться в военкомат по повестке — до 30 тысяч рублей;
• не предоставить военкомату данных о себе — до 5 тысяч;
• не сообщить об отъезде и возвращении — до 15 тысяч;
• потерять или испортить документ воинского учёта — до 5 тысяч рублей;
• не предоставить свой транспорт на военные нужды — до 25 тысяч рублей для физических лиц, до 50 тысяч для должностных и 400 для юридических лиц;
• организация не вручает повестки и не оповещает людей о вызове в военкомат — до 500 тысяч;
• организация не предоставляет «технику» для мобилизации — до 500 тысяч.

С 2024 года в Москве на призывниках «отработали» схему прицельных задержаний с помощью системы распознавания лиц — её же могут использовать для задержания запасников.

К сентябрю 2025 года изменили Положение о военно-врачебной экспертизе и Расписание болезней — и стало сложней и освободиться от службы по здоровью. Но в декабре 2025 года наоборот расширили список болезней с категорией «В», с которыми не должны брать на службу по контракту — а значит, скорее всего, и мобилизовать.

Дума может рассмотреть законопроект об уголовной ответственности за уклонение от службы по мобилизации. В статью 328 УК предлагают добавить третью часть, которая установит эту ответственность. Документ предусматривает в качестве наказания штраф до 500 тысяч рублей или лишение свободы на срок до пяти лет. Об этом напомнили летом 2023 года, а потом на круглом столе Совета Федерации 10 ноября 2023 года о криминализации действий против мобилизации. Законопроект пока не внесли на рассмотрение.

Отсрочки и освобождения по мобилизации регулирует Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», а также указы президента. Всё это могут быстро менять.

Выехать из страны может стать сложней в связи с информатизацией воинского учёта. Военкоматы и пограничная служба, вероятно, будут лучше координироваться между собой и между регионами.

Государство давит на правозащитные организации, защищающие право не воевать, и это давление могут усилить. Обращаться за помощью ещё можно, но нужно готовиться защищаться самим. Кроме того, у государства есть все возможности, чтобы ограничивать доступ к интернету, и таким образом поддержку тех, кто будет сопротивляться мобилизации.

Экспертки коалиции предполагают, что в «новой волне» мобилизации может быть меньше повесток всем подряд, но выберут именно тех, кто нужен государству, и будут предпринимать больше попыток мобилизовать именно их. Искать, игнорировать документы об отсрочках, пытаться отправить в войска.

Мобилизация также может быть более долгой или проходить с большим количеством насилия. Это связано с тем, что многих из тех, кто пришел по «первому вызову» мобилизовали осенью 2022 года, а жалобы на отсутствие подготовки и экипировки широко распространяли и прогосударственные СМИ. В итоге процент готовых идти добровольно сократился.

Новость в канале «Ведомостей» о том, что правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила проект об ответственности за уклонение

РБК приводят высказывания автора закона об уклонении

«Ведомости» о круглом столе Совета Федерации

Конституционное право на отказ от военной службы по убеждениям совести и на жизнь и охрану здоровья — это неотъемлемые права каждого человека.

Требовать АГС — значит, защищать своё право не воевать и действовать в соответствии с совестью. Отменить право на АГС могут только с принятием новой Конституции — для этого нужно проводить референдум.

Заключение контракта остаётся добровольным.

Нет обязанности являться в военкомат, если у вас нет повестки или мобилизационного предписания.

Всё также незаконен насильственный призыв «одним днём», хотя сама практика, вероятно, не поменяется.

Тем, кого мобилизуют и отправят в войска, как и осенью 2022, будет очень сложно уволиться со службы или отказаться от участия в боевых действий. По сути варианта два — по здоровью с тяжёлой травмой или болезнью или сев в тюрьму. Но на пути к увольнению отказчики сталкиваются с произволом и риск насилия — огромный.

Скрываться и игнорировать военкомат станет сложней, неявка перестанет быть универсальным способом защиты. У государства больше средств для поиска человека, а для неявивщихся — штрафы, ограничения и, возможно, уголовная ответственность.

Чтобы защитить свое право не воевать, нужно выбирать стратегию и готовиться к противодействию репрессивному аппарату государства. Бороться будет непросто, но возможно.